【案情】

　　2015年5月至6月期間，河南省南陽市西峽縣某銀行支行副行長李某某因欠張某俠(另案處理)個(gè)人借款，遂指使張某俠找人貸款用于償還欠其的個(gè)人借款。之后，張某俠找到宋某某、任某某、辛某某、張某某等四人，李某某使用虛假貸款資料為宋某某等人辦理四筆個(gè)人信用貸款共計(jì)120萬元，還給張某俠。案發(fā)后，張某俠將該款退還給銀行。

　　【分歧】

　　在刑事訴訟中，對李某某的行為如何定性，產(chǎn)生了不同的意見。

　　第一種意見：李某某的行為構(gòu)成騙取貸款罪。理由是，李某某明知宋某某等人不符合信用貸款條件，卻伙同張某俠以欺騙手段取得銀行貸款120萬元，用于自己償還債務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百七十五條之一規(guī)定，李某某的行為符合騙取貸款罪的犯罪構(gòu)成要件，李某某與張某俠構(gòu)成騙取貸款罪的共犯，因此，其行為應(yīng)構(gòu)成騙取貸款罪。

　　第二種意見：李某某的行為構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪。理由是，李某某身為該銀行工作人員，其為償還本人債務(wù)，指使張某俠找人來自己任職銀行貸款，李某某明知張某俠找來的貸款人員不符合貸款條件，違反國家規(guī)定為宋某某、張某某、任某某、辛某某等人辦理個(gè)人信用貸款共計(jì)120萬元，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百八十六條規(guī)定，符合違法發(fā)放貸款罪的犯罪構(gòu)成要件，因此其行為應(yīng)構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪。

　　【評析】筆者同意第二種意見，李某某的行為應(yīng)構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪。理由如下：

　　根據(jù)2010年5月7日最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第四十二條，銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：(一)違法發(fā)放貸款，數(shù)額在100萬元以上的;(二)違法發(fā)放貸款，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在20萬元以上的。

　　本案中，李某某為償還個(gè)人債務(wù)，指使債權(quán)人張某俠找人到自己任職銀行騙取貸款120萬元，案發(fā)后，張某俠將該款已償還銀行，李某某的行為構(gòu)成騙取貸款罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百七十五條之一規(guī)定，以欺騙手段取得銀行貸款或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款、票據(jù)承兌、信用證、保函等，給銀行或其他金融機(jī)構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金;李某某明知張某俠所找貸款的宋某某等人不符合貸款條件，卻違反規(guī)定為其發(fā)放貸款120萬元，李某某的行為又構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百八十六條規(guī)定，銀行或其他金融機(jī)構(gòu)工作人員違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，數(shù)額巨大或者造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處一萬元以上十萬元以下罰金。李某某的一個(gè)行為同時(shí)觸犯了騙取貸款罪和違法發(fā)放貸款罪，應(yīng)擇一重罪處罰，因此，對李某某的行為應(yīng)以違法發(fā)放貸款罪定罪處罰。

　　綜上所述，李某某作為銀行工作人員，為償還個(gè)人債務(wù)，伙同他人共同騙取銀行貸款，本人又違反國家規(guī)定，為他人發(fā)放貸款，數(shù)額巨大，李某某的行為既構(gòu)成騙取貸款罪，又構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪，其行為屬于想象競合犯，應(yīng)擇一重罪處罰，因此，對李某某的行為應(yīng)以違法發(fā)放貸款罪定罪。