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“我們有統(tǒng)計(jì),只要一個(gè)企業(yè)涉及到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn),銀行給它的貸款不良率都是明顯較高的,超過4%。”銀監(jiān)會(huì)政策研究局巡視員葉燕斐說。 葉燕斐是在9月2日銀監(jiān)會(huì)召開的 “銀行業(yè)綠色信貸助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”發(fā)布會(huì)上做出上述表示的。他指出,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為銀行不良貸款的重要驅(qū)動(dòng)因素。 近期上市銀行2016半年報(bào)收官,采礦業(yè)新增不良明顯。其中,民生銀行采礦業(yè)不良余額逾2000億,較上年末激增1500億,增幅超過300%。國有銀行亦陷入其中,比如建設(shè)銀行采礦業(yè)不良貸款余額為122.1億元,較上年末增幅超過35%。 這些數(shù)據(jù),也基本印證了前述銀監(jiān)會(huì)官員的表態(tài)。多家上市銀行采礦業(yè)不良率遠(yuǎn)超過4%,比如建行的為5.45%、招行的為14.3%、南京銀行的為18.8%等,而平安銀行連續(xù)兩期(2015年末、2016年中)未披露采礦業(yè)不良情況。 對(duì)于采礦業(yè)不良激增的情況,建設(shè)銀行首席風(fēng)險(xiǎn)官曾儉華指出,這是因?yàn)槊禾績r(jià)格下跌較多,造成企業(yè)資金鏈斷裂的現(xiàn)象。他認(rèn)為,雖然煤炭行業(yè)不良高,但損失少,因?yàn)橛匈Y產(chǎn)抵押,抗過經(jīng)濟(jì)周期即可。不過,財(cái)新記者查閱2016年建行半年報(bào)發(fā)現(xiàn),建行采礦業(yè)的貸款抵押率僅在12%。 “未來銀行業(yè)不良的壓力測試,應(yīng)該考慮到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的因素!比~燕斐指出,過去銀監(jiān)會(huì)和銀行做壓力測試,考慮到的宏觀因素比較多,比如GDP下降、M2增速下滑、CPI上升,以及跨境資本流出、匯率大幅度波動(dòng)等。微觀因素上,主要考慮企業(yè)資金鏈緊張、杠桿率過高的情況,很少考慮環(huán)境、社會(huì)的因素,“事實(shí)上涉及到落后產(chǎn)能,涉及到環(huán)境方面違法違規(guī)、安全方面違法違規(guī)的企業(yè),都會(huì)加大銀行不良! 銀行業(yè)是中國金融業(yè)最主要、也是對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)敞口最大的金融部門。人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)(下稱綠金委)主任馬駿曾對(duì)財(cái)新記者指出,銀行應(yīng)該盡快考慮開展壓力測試,分析三種情景。 一是由于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法力度提高,對(duì)煤電、水泥、鋼鐵、化工等高污染企業(yè)的排污收費(fèi)會(huì)相應(yīng)提高,可能導(dǎo)致銀行利潤下降和貸款不良率上升;二是未來如果開征碳稅,將會(huì)進(jìn)一步提高高排放企業(yè)成本,推高貸款不良率;三是2017年全國碳排放交易市場啟動(dòng)后,被覆蓋的高排放企業(yè)若不能按要求減排,就需要到碳市場購買額度,同樣可能導(dǎo)致成本上升,貸款不良率提高。 馬駿說,對(duì)這些情景開展壓力測試,可以使銀行提早識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為信用風(fēng)險(xiǎn)的路徑,從而可能衍生出銀行內(nèi)部支持綠色項(xiàng)目和抑制污染性投資的轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制,即在對(duì)污染性企業(yè)貸款的融資成本中加入“環(huán)境因素導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)”。 |
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