近日國家旅游局發(fā)布公告稱，將《旅行社條例》和《中國公民出國旅游管理辦法》兩部行政法規(guī)進(jìn)行了合并修訂，形成了《旅行社條例(修訂草案送審稿)》，在8月底之前面向社會公開征求意見。

　　旅游購物松綁

　　本次旅行社條例共有114條，涵蓋了旅游市場很多方面，最大亮點就是每項條文從各方面進(jìn)行了詳細(xì)表述，細(xì)化了旅游法的相關(guān)規(guī)定，使得操作性更強，從而提高了權(quán)威性。旅游法對購物是表明禁止哪些行為，而條例則是具體指出應(yīng)該怎么做，表明了行政法規(guī)態(tài)度和觀念的巨大轉(zhuǎn)變，既明確了旅行社如何實施，也給了游客更多自主選擇的權(quán)利。條例中不得使其因等候其他旅游者造成時間浪費，更表明了對于游客權(quán)益的高度關(guān)注。

　　購假冒偽劣商品旅行社負(fù)責(zé)退換

　　為了滿足旅游者購物需要，旅行社在游客預(yù)訂時提供《購物商店名錄》供其參考，與旅游者協(xié)商一致后簽訂確認(rèn)單。旅游者在旅行社提供的列表所列商店購物，如所購商品屬于假冒偽劣商品，旅行社負(fù)責(zé)協(xié)助旅游者退換貨。

　　新條例對強制購物、強制自費、不合理低價團等問題再一次提出了解決方案，保障了游客權(quán)益，規(guī)范了旅游市場。在前期咨詢產(chǎn)品時旅行社應(yīng)明確告知客人產(chǎn)品中包含的自費與購物項目，產(chǎn)品購買階段會和客人簽訂正規(guī)旅游合同，合同中標(biāo)明自費與購物行程，并再次與客人進(jìn)行確認(rèn)。

　　付費項目導(dǎo)游需提醒

　　條例中規(guī)定對于旅游目的地當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和旅游風(fēng)險要進(jìn)行提前告知，在出團通知中寫清各項注意事項。需將另行付費項目內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)提供給游客參考，如有參加需求的旅游者可自愿選擇參加。旅行社對游客進(jìn)行溫馨提示并提供出團通知書。溫馨提示包括安全、保險和文明旅游等。針對游客出行需要注意的人身、財產(chǎn)、證件、游覽、住宿、飲食、藥品安全和突發(fā)事件作出詳細(xì)說明。對特殊參團人員還會進(jìn)行專項提示。旅游者參加另行付費項目，領(lǐng)隊或?qū)в螘�特別提示旅游者根據(jù)自身健康狀況謹(jǐn)慎選擇。

　　游客不文明行為或被記入黑名單

　　條例在保障游客權(quán)益的同時，也對文明出游提出了更高的要求，規(guī)定如果游客因不文明行為被記入黑名單，將有可能被限制出境。