為促進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，離岸再保險(xiǎn)人信用風(fēng)險(xiǎn)成為保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管重點(diǎn)。

　　近日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于離岸再保險(xiǎn)人提供擔(dān)保措施有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱《通知》)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這也是我國(guó)首次對(duì)離岸再保險(xiǎn)人提供擔(dān)保措施開(kāi)始立規(guī)。

　　隨著我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，參與我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的離岸再保險(xiǎn)人不斷增多，我國(guó)離岸再保險(xiǎn)分出業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，離岸再保險(xiǎn)人信用風(fēng)險(xiǎn)逐步凸顯，這也成為各國(guó)再保險(xiǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。2016年正式實(shí)施的中國(guó)第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)考慮了擔(dān)保措施對(duì)離岸再保險(xiǎn)人信用風(fēng)險(xiǎn)的影響。按照規(guī)定，境內(nèi)保險(xiǎn)公司在計(jì)算分出業(yè)務(wù)的資本要求時(shí)適用不同的風(fēng)險(xiǎn)因子，但未對(duì)何為認(rèn)可的擔(dān)保措施作出規(guī)定。因此，我國(guó)亟須建立與中國(guó)第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)規(guī)劃對(duì)接的離岸再保險(xiǎn)人保證金制度，明確離岸再保險(xiǎn)人提供擔(dān)保措施的具體要求。

　　《通知》主要從適用的對(duì)象和范圍、擔(dān)保的形式和范圍、擔(dān)保措施的具體要求以及在償付能力評(píng)估時(shí)擔(dān)保措施的使用等方面，對(duì)離岸再保險(xiǎn)人提供擔(dān)保措施的有關(guān)事項(xiàng)提出了規(guī)范性要求。

　　針對(duì)擔(dān)保的形式和范圍，《通知》認(rèn)可的擔(dān)保形式包括存款資金、備用信用證和其他保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的擔(dān)保措施，并規(guī)定擔(dān)保措施的覆蓋范圍是境內(nèi)再保險(xiǎn)分出人對(duì)離岸再保險(xiǎn)人的信用風(fēng)險(xiǎn)敞口，即應(yīng)收分�？铐�(xiàng)和應(yīng)收分保準(zhǔn)備金。

　　《通知》要求，作為擔(dān)保措施的存款資金應(yīng)存放于中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行，并規(guī)定在再保險(xiǎn)合同沒(méi)有結(jié)清的情況下，存款資金自存入再保險(xiǎn)分出人的銀行賬戶之日起，一年之內(nèi)不能轉(zhuǎn)回再保險(xiǎn)接受人銀行賬戶。另外，《通知》規(guī)定了備用信用證開(kāi)證機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足的資質(zhì)要求，并規(guī)定在備用信用證的開(kāi)證機(jī)構(gòu)不滿足資質(zhì)要求時(shí)，備用信用證應(yīng)由滿足資質(zhì)要求的商業(yè)銀行保兌�！锻ㄖ�》規(guī)定，當(dāng)開(kāi)證機(jī)構(gòu)或保兌機(jī)構(gòu)不再滿足《通知》的資質(zhì)要求時(shí)，離岸再保險(xiǎn)人應(yīng)選擇滿足要求的商業(yè)銀行簽發(fā)新的備用信用證或保兌函。