農(nóng)發(fā)行加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作力度

2016-8-7 21:36| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 518| 評論: 0|來自: 金融時報

　　為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神，切實(shí)加大對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持力度，近日，農(nóng)發(fā)行向各省級分行發(fā)出《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的通知》，重點(diǎn)部署下一階段基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作。
　　《通知》提出，當(dāng)前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最突出短板，也是脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)性工程。各行要把服務(wù)脫貧攻堅作為當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施信貸工作的首要政治任務(wù)、重大歷史使命和義不容辭的社會責(zé)任，全力支持各級政府開展基礎(chǔ)設(shè)施扶貧建設(shè)。要切實(shí)加大工作力度，實(shí)行辦貸優(yōu)先、規(guī)模傾斜、利率優(yōu)惠、期限延長等支持政策，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”時期基礎(chǔ)設(shè)施扶貧貸款投放1.1萬億元的任務(wù)目標(biāo)，堅決助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
　　《通知》強(qiáng)調(diào)，各行要圍繞省級人民政府脫貧攻堅工作部署，制定相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”扶貧專項(xiàng)工作規(guī)劃。在主攻方向上，要以832個國定貧困縣為重點(diǎn)，積極推進(jìn)集中連片特困地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要配合交通運(yùn)輸部重點(diǎn)實(shí)施百萬公里農(nóng)村公路建設(shè)工程和百項(xiàng)交通扶貧骨干通道工程，消除貧困地區(qū)的交通發(fā)展瓶頸；二是要以整村推進(jìn)為抓手，突出支持建檔立卡貧困村的人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施條件改善，全面提升貧困地區(qū)基本公共服務(wù)水平；三是要充分發(fā)揮專項(xiàng)過橋貸款和中長期貸款聯(lián)動優(yōu)勢，切實(shí)做好對貧困地區(qū)重大水利工程、防洪、農(nóng)田水利、農(nóng)村安全飲水等方面的支持，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力；四是要以農(nóng)業(yè)貧困人口轉(zhuǎn)移為抓手，做好貧困地區(qū)棚戶區(qū)改造和城鎮(zhèn)化建設(shè)，有效提升城鎮(zhèn)人口承載能力，為貧困人口落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件。
　　《通知》要求，基礎(chǔ)設(shè)施扶貧必須進(jìn)一步創(chuàng)新對貧困地區(qū)的信貸政策和支持模式，完善機(jī)制建設(shè)，同時鞏固深化政銀合作優(yōu)勢，為脫貧攻堅提供基礎(chǔ)性保障。一是優(yōu)化政策制度。各行要從自身實(shí)際出發(fā)，盡快組織開展脫貧攻堅調(diào)研，加快研究制定針對轄內(nèi)貧困地區(qū)的配套支持政策。二是完善支持模式。針對832個貧困縣政府財力薄弱的實(shí)際情況，各行要積極推廣“服務(wù)重心下沉、客戶層級上移”的信貸支持模式，鼓勵采用省級、地市級承貸主體“統(tǒng)借統(tǒng)還”或“統(tǒng)借分還”，通過政府購買服務(wù)或政府采購的方式落實(shí)融資安排。三是深化政銀合作。各行要及時加強(qiáng)與地方政府及有關(guān)部門的業(yè)務(wù)對接，充分利用政府部門的組織優(yōu)勢，同時發(fā)揮好農(nóng)發(fā)行的政策、產(chǎn)品、規(guī)模和成本優(yōu)勢，形成支持基礎(chǔ)設(shè)施扶貧的工作合力。