審計(jì)署8月3日公告了2016年第二季度的國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果。公告顯示，4月和5月，審計(jì)發(fā)現(xiàn)182個(gè)問(wèn)題涉及44.52億元財(cái)政資金，其中，27.05億元財(cái)政存量資金未及時(shí)統(tǒng)籌使用或清理盤(pán)活。

　　問(wèn)題主要涉及四個(gè)方面

　　2016年第二季度，審計(jì)署圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)落實(shí)，共審計(jì)了1077個(gè)單位1633個(gè)項(xiàng)目，涉及中央資金2036.54億元。

　　對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的182個(gè)問(wèn)題，審計(jì)部門(mén)已向被審計(jì)單位出具了整改建議函。截至二季度末，有關(guān)單位已整改其中涉及15.47億元財(cái)政資金的72個(gè)問(wèn)題。對(duì)尚未整改到位和6月份審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)部門(mén)正在督促加快整改。

　　記者注意到，這些問(wèn)題主要涉及四個(gè)方面，分別是部分財(cái)政資金統(tǒng)籌盤(pán)活不到位或清退不及時(shí);部分地區(qū)和單位扶貧工作中存在任務(wù)落實(shí)不到位、違規(guī)使用資金、項(xiàng)目推進(jìn)慢和效果不佳等問(wèn)題;“放管服”改革推進(jìn)中存在的問(wèn)題;以及一些重大項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)度慢、與相關(guān)規(guī)劃或配套工程不銜接等問(wèn)題。

　　收回沉淀超兩年資金

　　對(duì)于這些審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將如何處理?據(jù)審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)7月27日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，依規(guī)將沉淀兩年以上的資金收回并調(diào)整使用到積極干事創(chuàng)業(yè)的地方去，對(duì)不作為、慢作為的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。同時(shí)，抓緊整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)政放權(quán)“不愿”、懶政等行為，嚴(yán)查違規(guī)收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，打破部門(mén)利益，整合統(tǒng)籌財(cái)政資金，吸引社會(huì)資本投入，加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，更好地發(fā)揮政策效應(yīng)。

　　■ 問(wèn)題

　　重大項(xiàng)目 北京4區(qū)公租房3年僅竣工三成

　　審計(jì)公告指出，一些重大項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)度慢、與相關(guān)規(guī)劃或配套工程不銜接等問(wèn)題。有6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展遲緩，未發(fā)揮應(yīng)有效用，涉及公租房、城市軌道交通、敬老院、教育信息系統(tǒng)、鐵路支線(xiàn)及運(yùn)河船閘建設(shè)，其中就包括北京市4個(gè)區(qū)公租房項(xiàng)目竣工及分配入住率較低問(wèn)題。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2012年，北京市朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山4個(gè)區(qū)開(kāi)工建設(shè)公租房16560套，截至2016年6月末，上述公租房竣工5012套、分配入住3419套，竣工率及分配入住率分別僅為30.27%和20.64%。

　　而2015年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于實(shí)行公共租賃住房分配入住目標(biāo)管理的通知》要求，“2012年底前開(kāi)工建設(shè)的公共租賃住房，原則上2015年底前90%要完成分配入住”。

　　扶貧資金 433萬(wàn)扶貧資金被套取或改他用

　　公告指出，部分地區(qū)和單位扶貧工作中存在任務(wù)落實(shí)不到位、違規(guī)使用資金、項(xiàng)目推進(jìn)慢和效果不佳等問(wèn)題。其中，有433.47萬(wàn)元扶貧資金，被違規(guī)套取或用于與扶貧任務(wù)無(wú)關(guān)的支出;9706.82萬(wàn)元扶貧資金閑置未及時(shí)發(fā)揮效益。

　　針對(duì)違規(guī)使用扶貧資金問(wèn)題，審計(jì)署點(diǎn)名四個(gè)地區(qū)的相關(guān)部門(mén)：

　　2015年11月，遼寧省建昌縣養(yǎng)馬甸子鄉(xiāng)通過(guò)編造虛假培訓(xùn)人員名單、開(kāi)具虛假發(fā)票、編造虛假支出事項(xiàng)等方式，套取財(cái)政扶貧培訓(xùn)資金3.92萬(wàn)元在鄉(xiāng)政府掛賬。

　　2013年至2015年，河北省扶貧基金會(huì)違規(guī)使用省級(jí)財(cái)政撥付的開(kāi)辦資金20.11萬(wàn)元，用于購(gòu)買(mǎi)手機(jī)、車(chē)輛，并在扶貧基金中列支招待費(fèi)用3.64萬(wàn)元。

　　2013年9月至2016年5月，貴州省赫章縣將345.92萬(wàn)元中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金安排用于博物館和廣場(chǎng)建設(shè)。

　　截至2015年12月末，廣東省的紫金縣扶貧辦和東源縣扶貧辦違規(guī)將縣級(jí)財(cái)政局撥付的扶貧經(jīng)費(fèi)用于接待費(fèi)及人員津補(bǔ)貼支出，其中紫金縣53.87萬(wàn)元、東源縣6.01萬(wàn)元。